АН Невский простор - Собрать документы на квартиру, бесплатная приватизация жилья в Петербурге

03 декабря 2009 года

Ни для кого не секрет, что для большинства операций с недвижимостью,приватизация -  это первая и ключевая ступень к свободе действий. Обэтом россияне впервые услышали в 1991 году, когда был принят закон «Оприватизации жилищного фонда РФ». Время бесплатного решения вопросаистекало 1 января 2007 года. Однако, понадеявшись на русское «авось»,большинство граждан дотянуло до последнего.

Результатомэтого стали бесконечные очереди, давка и порой ярко выраженная агрессияв очередях, когда люди пытались просто собрать документы на квартиру. Поэтому сроки отодвинули на начало марта 2010 года. Длятех, кто еще только вступает на тропу «войны» за приватизацию своегожилья, данный материал сможет послужить путеводителем в бюрократическихлабиринтах на пути к решению данного вопроса.
«Я думаю, что срокприватизации продлен не будет, по крайней мере, мне это так видится, -говорит Антон Баранов, генеральный директор ООО «АВЕНТИН-Недвижимость».- Соответственно сейчас у нас есть последняя возможность получить отгосударства бесплатно то, что потом придется у него покупать. Исовершенно очевидно, что надо воспользоваться этой возможностью.Процесс приватизации в зависимости от юридической ситуации снедвижимостью может быть очень небыстрым, и здесь обратиться кспециалисту и не потерять время - залог успеха».


Что такое приватизация жилья?
Приватизация вообще-то - это термин.  Вы нигде в договоре не увидитефразы «договор по приватизации», там будет написано «о передачеквартиры в собственность» гражданина. То есть, приватизация - этопередача государственного жилья в собственность частному лицу. Илилицам. У бесплатной приватизации есть свои плюсы и минусы.

Изначально, в 1991 -1992 годах, приватизация прельщала всех снижениемплаты за квартиру. Но поскольку оно было не особо ощутимым, возник спадв процессе передачи государственного жилья в собственность граждан.Затем приватизировать жилье начали те, кто хотел, чтобы не было проблемпри получении квадратных метров в наследство, а также те, комунеобходимо было совершать любые операции с недвижимостью: покупку,продажу или обмен. До многих дошло, что когда понятие «ваша квартира»становится равнозначным понятию «ваша собственность», проблем вообщекак-то меньше. Правда, не стоит забывать, что на любую собственностьсуществует налог, который надо исправно платить...

ШАГ ПЕРВЫЙ. Заручиться согласием жильцов

Как рассказали в Агентстве по приватизацииВасилеостровского района, есть два пути приватизации длясамостоятельного человека: обычная приватизация, которая длится 3-4месяца из-за специфики работы отделов, проверяющих документацию.Срочная же приватизация проводится за 10-30 дней.

«Когда людиприходят к нам, мы сразу спрашиваем: «Вы спешите или нет?», - говоритИрина Васильева, генеральный директор агентства по приватизацииВасилеостровского района. - Расценки зависят от количества прописанныхв квартире людей и от срока выполнения работ (оформление техпаспорта ирегистрация 15 дней). После этого граждане выбирают наиболее подходящийдля них вариант. В принципе,  у нас ускоренно оформляет приватизациюжилья тот, кто боится, что собственник квартиры, не дай Бог, умрет, илихочет ее обменять, или продать. Ну, «ускоренных» семей 2-3, не больше.То есть если у нас 12-13 обращений, то 2-3 из них - ускоренных».

Итак, если Вы решились приватизировать свою квартиру, но прописаны тамне только Вы, необходимо заручиться согласием всех остальных жильцов изаверить это согласие нотариально (как м отказ от участия вприватизации). Затем стоит определиться с тем, как Вы будетеприватизировать квартиру (комнату) - в общую долевую собственность илина кого-то одного (это нужно учесть и в тот момент, когда вы начнёте собрать документы на квартиру). К этому решению стоит особенно серьезно отнестись вслучае вероятности развода супругов, скорой смерти одного изсобственников и прочих неприятных, но вполне бытовых ситуаций.

Примерный список документов для приватизации жилья:
Почему примерный? - Потому что у каждого района свои требования. Такчто обязательно стоит позвонить в агентство по приватизации своегорайона или прийти туда на консультацию, перед тем как собрать документы на квартиру:

1. Паспорт жилого помещения.
2. Характеристика жилой площади по форме №7. Для приватизации жилого помещения данная справка действительна 30 дней.
3. Копия ордера. Договор социального найма заключается в случае, еслиникто из оставшихся проживать членов семьи выбывшего нанимателя не былвключен в ордер. То есть вселились и зарегистрировались (прописались) вжилое помещение после выдачи ордера. Выписка из распоряжения главыадминистрации о заключении договора социального найма. Если договорсоциального найма заключался на основании ордера, то предоставляетсяордер.
4. Справка о регистрации по форме №9. Для приватизации жилого помещения данная справка действительна 30 дней.
Для граждан, зарегистрированных на приватизируемую жилую площадь после01.01.92 , и желающих стать собственниками жилья, необходимопредставить:
5. Архивные справки о регистрации по форме №9 со всех мест прежнего жительства, начиная с 01.01.92 г.
6. Справки о неучастии в приватизации жилья, начиная с 01.01.92 г.
7. Граждане, желающие приватизировать забронированные жилые помещения,представляют охранные свидетельства, справки о регистрации по форме №9с мест жительства и справки о неучастии в приватизации.
8. В случаях, если изменялись фамилия, имя, отчество - документ, подтверждающий факт изменения.
9. Свидетельства о рождении детей в возрасте до 18 лет.
10. Если ранее был выписан ребенок и не стал собственником путемприватизации по новому адресу, требуется разрешение органов опеки ипопечительства по новому адресу на приватизацию квартиры без участияребенка и справка о его прописке по новому месту жительства.
11. Вслучае отказа гражданина от участия в приватизации жилого помещения, втом числе в связи с использованием своего права на бесплатнуюприватизацию жилья, предоставляется его согласие на приватизациюданного жилого помещения членами его семьи, зарегистрированными поданному адресу

ШАГ ВТОРОЙ. Собрать документы для ПИБа

Одним из главных в списке необходимых документов значится паспортжилого помещения. Паспорт на квартиру, а также кадастровый паспорт наквартиру (документ, необходимый для регистрации прав собственности)выдают в районных проектно-инвентаризационных бюро (ПИБ),которые входят в филиальную сеть Санкт-Петербургского государственногоунитарного предприятия «Городское управление инвентаризации и оценкинедвижимости» (ГУП «ГУИОН»).

Перед поездкой в данную организацию обязательно (!) следует посетить паспортный стол и получить справки формы № 7 и № 9.
Так же не стоит забывать главное правило: как только у Вас на рукахоказывается какая-либо справка (документ), надо сразу снимать с нихнесколько копий, чтобы оградить себя от дальнейшей головной боли.

Итак, перед посещением ПИБа своего района на руках Вам необходимо иметь:
1.  Документ, удостоверяющий личность;
2.  Документы, подтверждающие право проживания в квартире и техническиехарактеристики: справку по форме № 9 (справка о регистрации), справкупо форме № 7 (характеристика жилого помещения), ордер на занятие жилойплощади или договор социального найма;
3. Льготное удостоверение,если имеется право на льготы. Льгота действует только при заказедокументов с максимальным сроком изготовления 30 дней и площадиквартиры не более 100 кв. м!*
4. Заявление на изготовление документов (бланк выдается при подаче документов).
5. Доверенность, если заявление подается доверенным лицом.

*Льготапредоставляется следующим категориям граждан: лицам, признаваемымФедеральным законом «О ветеранах»: инвалидами войны, ветеранами ВеликойОтечественной войны, ветеранами боевых действий,
 иным инвалидампервой и второй групп, лицам, подвергшимся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС  аварии в 1957 году напроизводственном объединении «Маяк», сбросов радиоактивных отходов вреку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, иприравненным к ним лицам нетрудоспособным членам семей погибших(умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны иветеранов боевых действий при наличии условий, предусмотренных пунктом1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах».

ШАГ ТРЕТИЙ. Уточнить время приема в ПИБе

Как только Вы сделали выбор (ПИБ Вашего района), уточните время приема и отправляйтесь подавать заявление. И не бойтесь очередей.

«Если у нас по какой-либо причине резко возрастает количествоклиентов,  то мы корректируем время работы ПИБов и количествосотрудников, задействованных на приеме документов, - говорит ТатьянаКартузова, заместитель  генерального директора по техническойинвентаризации объектов недвижимости ГУП «ГУИОН». - Многолетняяпрактика показывает, что выбранный нами вариант довольно продуктивен.

С начала 2009 года число обращений граждан по вопросу приватизациивыросло примерно на 20%. В марте этого года было увеличено количествочасов приема в ПИБ Выборгского, Красногвардейского, Красносельского,Московского, Невского, и Приморского районов. Пока мы не планируемпересматривать график приема физических и юридических лиц и выдачидокументов  структурными подразделениями ГУИОН».

ШАГ ЧЕТВЕРТЫЙ. Уточнить расценки на изготовление документов в ПИБе

При сдаче документов Вам выдадут квитанцию, которую необходимо оплатить. В ней будет рассчитана стоимость оказанных услуг взависимости от срока выполнения работ - 3 дня, 10 дней или 1 месяц. Приизготовлении документов в ускоренном порядке (3 дня, 10 дней) прирасчете стоимости применяется коэффициент срочности. Дата получениядокументов назначается сразу при приеме заявления.

По словамТатьяны Картузовой, сегодня клиенты могут оплачивать стоимость услугГУИОН, не выходя за пределы филиала, только в ПИБе Центрального района.В планах компании - уже в ближайшее время оборудовать все ПИБыспециальными терминалами Сбербанка, которые будут принимать оплату зауслуги ГУИОН. 

ШАГ ПЯТЫЙ. Составить акт обследования квартиры

Итак, оплатив квитанцию, Вы ждете составителя описи, который придет вназначенное время, чтобы осмотреть квартиру и сравнить фактическуюпланировку квартиры с учетными данными. В случае выявления отличийсоставляется Акт обследования квартиры.

Согласно устоявшейсяпрактике, составитель описи приходит в назначенный день в квартиру,предварительно согласовав время с владельцем, а именно - в первой иливторой половине дня. «При приеме заявки мы просим заявителя указатьконтактный номер телефона (мобильный или стационарный), чтобысозвониться с клиентом, в случае возникновения каких-либонепредвиденных обстоятельств", - говорит Татьяна Картузова.

ШАГ ШЕСТОЙ. Оформить перепланировку квартиры и получить на нее техпаспорт

Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, переустройство жилогопомещения представляет собой установку, замену или перенос инженерныхсетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования,требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение егоконфигурации, требующее внесения изменения в паспорт жилого помещения.

В соответствии с постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Обутверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», переоборудование жилых помещений может включать в себя:

1. Установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов
2. Перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов
3. Устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат
4. Прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, 
   электрических сетей и устройств для установки душевых кабин или«джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехническихи бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать:
перенос и разборку перегородок
перенос и устройство дверных проемов
разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир
 устройство дополнительных кухонь и санузлов
расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений
 ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые  помещения
устройство или переоборудование существующих тамбуров

При установлении по результатам инвентаризации изменений в составе,характеристиках и границах заявленного к технической  инвентаризацииобъекта, техническая документация изготавливается по фактическойпланировке с указанием фактических характеристик объекта.

При наличии не принятой в установленном порядке в эксплуатациюперепланировки в изготавливаемых документах проставляются отметки осамовольном характере перепланировки. При самовольном переоборудованиипомещения изменения в техническую документацию вносятся, однакоинформация об этом в выдаваемых клиенту документах не отображается.

Согласование переустройств и (или) перепланировок находится в веденииорганов местного самоуправления (в Петербурге - администраций районовПетербурга). Согласно ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации,жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или)перепланированном состоянии на основании решения суда. Проектперепланировки жилого или нежилого помещения можно заказать в любойпроектной организации, а также в проектном отделе ГУП «ГУИОН» поадресу: СПб, ул. Белинского, д. 13, 410 кабинет, телефон 272-78-01.Часы приема: понедельник с 14-00 до 17-00, среда с 10-00 до 13-00.

Следует отметить, что технические и кадастровые паспорта, согласноПостановлению Правительства РФ от 04.12.2000 № 921, срока действия неимеют. Однако в случае наличия изменений в технических характеристикахобъекта необходимо проведение технической инвентаризации.

ШАГ СЕДЬМОЙ. Нанести повторный визит в паспортный стол

После того как техпаспорт на квартиру оказался у Вас на руках, вновьотправляйтесь в паспортный стол и возьмите справки формы №7 и №9,поскольку действительны они всего месяц. Однако, по словам очевидцев, итут могут возникнуть проблемы. Чтобы их избежать, лучше все-таки иметьс собой на руках полученный техпаспорт на квартиру. И, ггавное, сноване забудьте снять несколько копий с длкументов. Копии Вам пригодятся вагентстве по приватизации  района, куда Вы будете теперь держать свойпуть.

ШАГ ВОСЬМОЙ. Сдать документы в Агентство по приватизации

Теперь Вы в Агентстве по приватизации.

К этому моменту у Вас с собой должны быть следующие документы (со всех документов необходимо снять 2 ксерокопии!)

1. Справки по форме №7 и №9
2. Копия ордера (или договора социального найма))
3. Технический паспорт на квартиру
4. Доверенность по образцу от всех участников приватизации (без отказавшихся) на имя сотрудников агентства
5. Если граждане, участвующие в приватизации, прописаны после01.01.1992, необходимо предоставить архивные справки о прописки спредыдущих адресов и справки о неучастии в приватизации с предыдущихпрописок из агентств по приватизации тех районов
6. Договор социального найма (если заключен)

На подачу документов должны прийти все зарегистрированные (с 14 лет истарше) или их доверенные лица. При себе необходимо иметь паспорта исвидетельства о рождении детей (до 18 лет), свидетельства о браке (еслиизменена фамилия и не соответствует фамилии в ордере).

Еслибрак расторгнут, и свидетельство о браке отсутствует, нужны справки изЗАГСа. Если в документах вписаны умершие с 1999 года, необходимопринести их свидетельства о смерти. С этих документов также следуетснять ксерокопии на отдельных листах (не вырезать!).

В справке по форме №9 должны быть вписаны все, кто включен в ордер, илиснят с регистрации после 01.01.1992 г. - от него нотариальный отказ.

В договоре с агентством будет указана дата, когда Вам необходимо будетподойти и забрать свидетельство о передаче государством жилья всобственность.

ШАГ ДЕВЯТЫЙ. Если ваш дом - памятник архитектуры

Если дом - памятник архитектуры, то после получения паспорта на жилоепомещение необходимо сделать запрос в агентстве для КГИОП. Передприватизацией Вы должны будете подписать специальную охраннуюведомость, в которой обязуетесь заботиться о вверенном Вам памятникеархитектуры и проводить в нем ремонтно-реставрационные работы.

Раз в год сотрудники КГИОПа могут прийти с проверкой. За нарушениеохранной ведомости предусмотрены приличные штрафы (до 1000 МРОТ), послеуплаты которых Вам придется восстановить испорченный объект. Отсюдавывод - перепланировка в такой квартире запрещена.

Заказавпаспорт, Вам необходимо обязательно подойти в агентство по приватизациис формами №7, №9 и копией ордера для консультации.
И опять же -аналогично, в договоре с агентством будет указана дата, когда Вамнеобходимо будет подойти и забрать свидетельство о передачегосударством жилья в собственность.

Это первый вариант решениявопроса л бесплатной приватизации жилья, но есть и второй - спомощью специалистов. Они оградят Вас от ненужных ошибок, нервотрепки исохранят Ваше время.


ШАГ ДЕСЯТЫЙ, он же - первый. Если кошелек позволяет

Итак, если у Вас нет  времени на решение вопроса своими силами, но естьнекоторая сумма для посредников, Вам следует обратиться в риэлторскуюкомпанию.

«Приватизация ничем не отличается от любой другойпроцедуры, которую граждане могут попытаться сделать сами. Они иквартиру продать могут сами, также и приватизировать жилье могутпопытаться самостоятельно. В этом процессе они могут получить знания,которых они пока не имеют, и опыт - отнюдь не обязательноположительный. Необходимые знания и навыки уже есть у риэлтора - в этомбольшой плюс», - говорит Антон Баранов.

До сих пор дляграждан, которые решаются приватизировать жилье через риэлтора,ключевым вопросом является вопрос времени, а точнее - его отсутствия.Однако сейчас важно учитывать и то, что срок, отведенный государствомдля бесплатной приватизации, подходит к концу, и можно просто не успеть.

Придя в компанию, и заключив с ней договор, Вы оформляете доверенностьна конкретного специалиста. Он от начала до конца будет заниматьсяприватизацией Вашего жилья.
Если и это дорого, риэлтор можетвыступить в качестве консультанта. Тогда клиент приходит с темидокументами, которые у него уже есть, и риэлтор, ознакомившись с ними,дает подробный инструктаж «от и до», либо (если путь «извилистый») «доближайшего поворота». Как правило, риэлторская экспертиза начинается сформы №9 - «это основа основ». Плюс к этому неплохо было бы знать, ктопроживал на данной площади до Вас, то есть ранее. 

ЕслиВы доверили процесс приватизации специалисту, то цена вопроса,высчитанная на основе  прейскуранта официальных государственных пошлин,будет зависеть от скорости решения вопроса. Речь идет о срокахоформления технического паспорта Вашего жилья. Никто в компании незаинтересован в том, чтобы тянуть время, поскольку риэлтор получаетденьги за выполенную работу по факту выаолненных работ, то есть послеподписания клиентом акта приемки услуг.

Полезные советы для тех, кто приватизирует жилье

! Приватизация жилья в любом случае (самостоятельное решение вопроса или опосредованное) начинается с форм №7 и №9.

! Приобращении в агентство по приватизации и в риэлторскую компанию Вывыигрываете время, потому что у них налажено общение с различнымиорганизациями (ПИБ, ГБР). Это позволит Вам избежать, кто бы что там неговорил, утомительного стояния в очередях.

! Со всех документов необходимо снимать ксерокопии, поскольку в некоторых инстанциях Вам придется отдавать оригиналы.

! Необходимо тщательно знакомиться со всеми требованиями, если Вы занимаетесь приватизацией самостоятельно.

!Важно учитывать, что во сроки передачи квартиры в частную собственностьмогут растягиваться в зависимости от "частных сложностей"

! Главное помнить, что в разных районах требования к документам, сдаваемым в агентство по приватизации, могут быть разными.
   
Подытожим

Итак, теперь Вы видите, что приватизация не такой простой процесс, какможет показаться изначально. Поэтому к данному вопросу стоит подходитьочень серьезно и взвешивать все "за" и "против". Если Вы решаетезаниматься им самостоятельно, то не забывайте, что каждая инстанция -это отдельное государство со своими законами и требованиями, которыенадо учитывать.

Но теперь Вы предупреждены, а значит, - вооружены.


  Наталья Соколова