Депутат от ЛДПР Сергей Катасонов предлагает запретить размещение мини-отелей и хостелов в жилых домах. Законопроект о внесении соответствующих поправок уже поступил на рассмотрение в Госдуму. Текст поправки краток - в статью 17 Жилищного кодекса РФ планируется ввести дополнительный пункт: «Не допускается предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению граждан в жилых помещениях многоквартирных домов». «Проект федерального закона направлен на закрепление прямого запрета на предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению в жилых помещениях многоквартирных домов», - пишет депутат в пояснительной записке к законопроекту. По его мнению, мини-отели и другие варианты посуточной сдачи квартир «доставляют массу дискомфорта и проблем жителям такого дома и нарушают их права». Соседей может беспокоить круглосуточное оформление гостей, считает законодатель. Кроме того, большое число постояльцев увеличивает счета за коммунальные услуги, а если в данной квартире не стоит счетчик воды, то потери остальных жильцов дома, кроме установивших такие счетчики, становятся чувствительными. «Соответственно, - заключается в пояснительной записке, - использование гражданином-собственником принадлежащей ему квартиры в качестве "гостиничного номера", т.е. для расселения посторонних ему граждан, противоречит как пункту 3 статьи 288 Гражданского кодекса РФ, так и пункту 2 статьи 17 Жилищного кодекса РФ, но, с другой стороны, отсутствие в законодательстве прямого запрета на использование жилых помещений для оказания гостиничных услуг обусловливает достаточно пассивное отношение правоохранительных органов к подобной деятельности, при этом судебная практика по данному вопросу также неоднозначна, а нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства трудно доказуемы». С момента внесения поправок (начало марта) они уже успели вызвать весьма бурную реакцию в Интернете, поэтому самое время разъяснить: запрет направлен против так называемых «резиновых квартир» и краткосрочного размещения, а не против самой по себе практики сдачи жилья внаем. Гражданский кодекс предполагает, что любая собственность может сдаваться внаем и арендоваться, Конституция также предполагает, что человек имеет право распоряжаться собственностью, в том числе сдавать ее в аренду. И все же рациональное зерно в поправках есть. Автор проекта прав том, что функционирование отеля в многоквартирном доме может влететь в копеечку другим собственникам помещений в части оплаты коммунальных ресурсов. При отсутствии у них индивидуальных приборов учета (например, за водоснабжение) плата рассчитывается по нормативам потребления на одного жильца по данным регистрационного учета. Квартира (а то и несколько квартир), превратившаяся в отель, зачастую оформлена только на одного человека, в то время как принимают душ и стирают в ней все постояльцы. Впрочем, например, эксперты агентства «Невский простор» не видят в этом особых проблем: «Просто тут нужно по линии управляющего домом (например, ТСЖ) четко распределить платежи за энергоресурсы, уборку (потому что грязи в таком подъезде будет больше) и обслуживание (потому что нужен консьерж)». Если законопроект все же будет принят и мини-отели прикажут закрыть, то, возможно, самым интересным станет такой вопрос. Заново разделить совмещенные квартиры вряд ли удастся, значит, на рынке появится несколько сотен очень больших квартир, превращенных в гостиницы. Как это повлияет на рынок центра? Кто их купит? Что будет с ценами? Может ли начаться процесс по обратному разделению совмещенных квартир?
Комментарии