Гильдия управляющих и девелоперов подготовила замечания к проекту изменений в закон Санкт-Петербурга №820-7 О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга и режимах использования земель в границах указанных зон и о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга. Комментарии профессионального сообщества в форме открытого письма направлены в правительство Санкт-Петербурга. В настоящее время администрация города ведет работу по корректировке Закона зонах охраны. В феврале 2012 года Игорь Метельский пригласил профессиональное сообщество принять участие в обсуждении проекта изменений, высказать свое мнение относительно планируемых корректировок, а также внести свои замечания и предложения. Девелоперское сообщество откликнулось на призыв администрации города. В ГУД состоялись обсуждения предлагаемых изменений, на основе которых разработаны конкретные предложения по усовершенствованию закона. Эксперты поддержали часть предложенных поправок. В частности, введение историко-градостроительной экспертизы с регламентацией ее работы и состава. По мнению экспертов ГУД, это позволит создать в Петербурге экспертный орган для комплексно отслеживания вопросов историко-градостроительного развития в центральных районах города. Положительное влияние, считают участники обсуждения, окажет введение пунктов, регулирующих установку причальных сооружений и мансардного строительства, локальные изменения фасада. Вместе с тем, эксперты ГУД отметили целый ряд пунктов, которые должны быть доработаны. Одним из главных недостатков проекта изменений в Закон о зонах охраны девелоперы назвали отсутствие переходного периода при предусмотренной документом корректировке режимов охраны. Вызвало вопросы предлагаемое администрацией города изменение понятия исторического здания с включением пригородных районов в иную категорию, а также абсолютная абстрактность указанных годов создания объекта, с которыми связывается статус объекта. Предложение о переходе к критерию износа 70% при решении вопроса о демонтаже, по мнению девелоперов, сохраняет субъективность оценки, а введение историко-градостроительной экспертизы, не предусмотренной федеральным законодательством, при отсутствии регламента работы и понимания ее состава и полномочий представляется неполным. Эксперты также отметили неточность формулировок о пределах воссоздания исторических зданий, демонтаж которых признан допустимым. Требуют доработки введенные понятия исторического облика исторического здания, историческая система озеленения и благоустройства. Неточности в определении указанных и многих других понятий, используемых в Законе, могут трактоваться как потенциально коррупционные нормы. Кроме того, по мнению ГУД необходимо внести уточнения в части регулирования локальных изменений фасадов. Проблемами в правовом регулировании может грозить неурегулированный вопрос о возможности сноса неисторических зданий в пределах зон охраны ОЗ и ЗРЗ. ГУД поддерживает действия Правительства по доработке существующего закона. Но мы считаем очень важным начать разработку принципиально иного подхода к регулированию режимов зон охраны, - заявил полномочный представитель Гильдии управляющих и девелоперов в Петербурге и Ленобласти Александр Гришин. Очень важно избежать крайностей: режим охраны должен обеспечивать баланс между сохранением историко-культурной среды Санкт-Петербурга и приспособлением города к современному использованию, причем значительная доля этих инвестиций должна быть частной. В разработке предложений приняли участие такие компании, работающие на петербургском рынке как ЮИТ СПб, DLA Piper, БТК Девелопмент, Parking-Set, Конфидент, Качкин и партнеры, NCC, Архитектурная мастерская Цыцина и друг