Контроль за деятельность жилищно-строительных (ЖСК) и жилищных накопительных кооперативов (ЖНК) будет ужесточен. С такой инициативой выступило Министерство регионального развития РФ. Действующий закон о дольщиках № 214 жестко регулирует деятельность застройщиков, фактически продающих еще не построенные квартиры. Однако многие недобросовестные компании используют обходные схемы, позволяющие порой на формально легальных условиях привлекать средства граждан без соблюдения установленных нормативов. В частности, вместо договора долевого участия покупателям предлагается стать членами некоммерческой организации с нулевым капиталом и фактически нулевой ответственностью ЖСК или ЖНК. Доказательством применения таких серых схем, по мнению чиновников Министерства регионального развития РФ, является резкий рост числа таких кооперативов в регионах: Таким образом, граждане оказываются незащищенными нормами 214-ФЗ, а правовое регулирование деятельности ЖСК и ЖНК является недостаточным и не способно обеспечивать права граждан, вложивших денежные средства в ЖСК и ЖНК с целью участия в строительстве многоквартирного жилого дома, отмечают в министерстве. Существование обманутых дольщиков и риски увеличения их количества за счет недостаточного нормативного регулирования острая социальная проблема, которая неоднократно приводила к массовым акциям протеста, сопряженным с голодовками, перекрытиями автомобильных трасс, общим недовольством пострадавших граждан .... Целью представленного законопроекта является усиление контроля за осуществляемого с использованием ЖСК и ЖНК строительством и предотвращение социальных конфликтов в этой сфере. Для этого чиновники предлагают внести поправки в регулирующие деятельность кооперативов законы, тем самым гарантировать членам кооперативов права дольщиков. При этом отмечается, что введение новых требований не увеличит затрат ни для бюджета, ни для участников рынка. Напомним, что одним из активнейших организаторов кооперативной схемы в Северной столице является группа компаний Центр долевого строительства (ЦДС). Против нее подаются десятки исков, но в судах пока не сложилась единая практика рассмотрения связанных с этой иными подобными организациями дел. Например, арбитражный суд счел незаконной размещаемую ЦДС рекламу, в которой под видом продажи жилья потребителям предлагалось вложить свои накопления в ЖСК. Тогда как районный суд признал отказ созданного для прикрытия стройки кооператива вернуть деньги квазипокупательнице квартиры правомерным, указав, что реклама не имеет правового значения. Добавим, в России, по данным Минрегиона, в настоящее время насчитывается 753 проблемных объекта долевого строительства, в которых затронуты интересы 75 602 дольщиков. Для сравнения: на начало 2011 года 873 объекта и 83 888 обманутых дольщика.